Indicadores de avaliação para projetos de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) em aterros sanitários

O artigo tem como objetivo propor indicadores de avaliação dos co-benefícios sociais e ambientais

que podem ser gerados a partir de projetos de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) em

aterros sanitários. São considerados os projetos de redução de gases de efeito estufa (GEE)

implantados nos aterros sanitários Bandeirantes e São João, localizados na cidade de São Paulo.

Os procedimentos metodológicos consistem na utilização do modelo multiagentes para inovação

em serviços, desenvolvido por Windrum e García-Goñi (2008) e na adaptação da metodologia do

carbono social (MCS) para avaliar resultados sociais e ambientais de projetos de MDL. Os indicadores

propostos, organizados em seis temas (monitoramento da qualidade ambiental, monitoramento

da emissão de gases, encerramento do aterro sanitário, acesso aos projetos de MDL, articulação

entre as partes interessadas, contribuição dos recursos dos projetos de MDL para a gestão de

resíduos sólidos), foram apresentados e discutidos com as partes interessadas, permitindo

identificar oportunidades para melhoria na prestação de serviços relacionados aos resíduos sólidos

urbanos. Nos casos aqui estudados, conclui-se que a concretização das potencialidades de geração

de co-benefícios sociais e ambientais a partir destes projetos, requer o estabelecimento, ainda

não verificado, de uma nova estrutura organizacional, em relação à situação e aos agentes atuantes

antes da implantação dos projetos de MDL, pautada pela inserção e participação das diferentes

partes interessadas identificadas na pesquisa.

This paper aims to propose indicators to evaluate social and environmental co-benefits that can

be generated from landfills clean development mechanism (CDM) projects, considering the

Bandeirantes

and

São João

landfills projects, located in the city of São Paulo. The methodological

procedures consist in the use of the multi-agent model for service innovation, developed by Windrum

and García-Goñi (2008) and in the social carbon methodology adaptation to evaluate social and

environmental results of CDM projects. The proposed indicators, are organized into six themes

(environmental quality monitoring, monitoring of gases, future use /future occupation of the landfill

area, access to CDM projects; articulation; contribution of resources from CDM projects for urban

solid waste management), which were presented and discussed with the stakeholders, allowing

the identification of opportunities for improvement of the service supply related to urban solid

waste. In the landfills cases, it was concluded that the consolidation of social and environmental

co-benefits potentialities that can be generated from these projects, requires the establishment,

not verified yet, of a new organizational structure, in relation to the situation and agents engaged

before the CDM projects implementation. All must be guided by the participation of the stakeholders

identified in this research.

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