Evolução do balanço social na Administração Pública italiana

Ano: 2010 | Volume: 4 | Número: 2

Palavras-chave: informação, comunicação, impacto social, responsabilidade social

Resumo Português:

Este trabalho fornece informações sobre os relatórios sociais na administração pública italiana, evidenciando elementos descritivos e críticos para uma comparação entre experiências de diferentes países e que sirvam de estímulo para futuras análises. A crescente demanda por accountability e a implementação, na Itália, como no resto da Europa, de um profundo processo de reforma da administração pública alimentaram, nos últimos anos, o desenvolvimento de novos relatórios pelas entidades públicas de vários níveis institucionais. O Balanço Social nasce como um instrumento de medida da Responsabilidade Social e de comunicação das informações não necessariamente econômicas, mas principalmente sociais e ambientais. O paper analisa criticamente, em termos comparativos, as regras de redação do balanço social pelas administrações públicas (APs), propondo e estabelecendo os dois principais padrões já existentes na Itália: o Grupo de Estudo sobre o Balanço Social (GBS), que, em 2005, produziu um standard aplicável para todas as APs, e o Observatório das Finanças e Contabilidade das Entidades Locais, que publicou, em 2007, as diretrizes chamadas na Itália “Linhas Guia” para os relatórios sociais nas entidades locais. A comparação evidencia uma ampla área comum, mas também algumas diferenças significativas. A segunda parte do trabalho oferece algumas evidências empíricas, em particular o documento que foca a realidade de uma província italiana específica. A combinação entre as análises dos conteúdos dos standards e as evidências empíricas evidencia algumas áreas críticas para os relatórios sociais no contexto das APs italianas, para as quais deve-se endereçar os futuros aprofundamentos teóricos e as experimentações operacionais.

Resumo Inglês:

This paper aims to provide a full update about social reporting of the Italian public administration, pointing out some descriptive and critical elements, necessary for a comparison among various countries which are needed for future comparative analysis. A growing demand of accountability and success both in Italy and Europe of a reform process in public administration, in recent years, helped the development of new reporting instruments in public entities of different levels. Social reporting was born as an instrument to measure social and environmental information of communication and social responsibility. The paper analyzes the editor social reporting roles in public administration in a critical and comparative form. It also suggests two principal standards already existing in Italy: the GBS that in 2005 produced an applicable standard for all public administration and the osservatorio della finanza e contabilità degli enti locali that in 2007 published the linee guida ( guide lines) for social reporting local entities. The comparison highlights a big common area and also meaningful differences. In the second part of this paper some empirical evidences are shown. In particular, we are going to talk about the case of an Italian province. The crossing between standard contents analysis and empirical evidences point out some critical areas for social reporting in the context of the Italian public administration, towards which we can address the future theoretical and operative studies.