CONSERVAÇÃO DA NATUREZA, DIREITOS INDÍGENAS E COLONIALISMO DE POVOAMENTO: A POLÍTICA DOS PA-GAMENTOS POR SERVIÇOS AMBIENTAIS EM MATO GROSSO DO SUL (BRASIL)
Série-Estudos
CONSERVAÇÃO DA NATUREZA, DIREITOS INDÍGENAS E COLONIALISMO DE POVOAMENTO: A POLÍTICA DOS PA-GAMENTOS POR SERVIÇOS AMBIENTAIS EM MATO GROSSO DO SUL (BRASIL)
Autor Correspondente: Thomas R. Eimer | [email protected]
Palavras-chave: payment for ecosystem services; Brazil; indigenous rights
Resumos Cadastrados
Resumo Português:
Os pagamentos por serviços ambientais (PSA) são fortemente criticados por acadêmicos da ecologia política. Predominantemente, suas críticas estão enraizadas em noções de justiça distributiva, que se concentram no impacto negativo (por exemplo, distribuição de direitos a terra) de PSA para comunidades indígenas e outras comunidades locais. Muitos defensores liberais do PSA não negam que tais problemas sejam reais. No entanto, eles colocam mais ênfase na justiça processual e afirmam que o PSA pode desencadear uma institucionalização de diálogos mais inclusivos. Até o momento, ambas as vertentes da literatura subestimam o impacto das condições pós-coloniais em que muitos projetos de PSA estão situados. É aqui que entra nosso artigo. Investigamos a política inicial de PSA em Mato Grosso do Sul, uma província brasileira dominada pelo contínuo colonialismo de povoamento. Os resultados de nossa pesquisa indicam que a implementação de procedimentos inclusivos em projetos de PSA pode mitigar parcialmente as consequências do colonialismo de povoamento em curso, mas isso frequentemente falha por estar embutido nas estruturas de uma economia política de formato colonial. Embora o PSA ocasionalmente dê poder aos atores indígenas para enfrentar as elites locais de forma mais eficaz e para fortalecer os direitos das mulheres indígenas, as transformações resultantes dentro das próprias comunidades provavelmente enfraquecerão sua auto-organização política.
Resumo Inglês:
Payments for ecosystem services (PES) are strongly criticized by political ecology scholars. Predominantly, their critique is rooted in notions of distributive justice, as they focus on the negative impact (e.g. land rights distribution) of PES for indigenous and other local communities. Many liberal supporters of PES do not deny that these problems are real. However, they put more emphasis on procedural justice and claim that PES may trigger an institutionalization of more inclusive dialogic procedures. As of yet, both strands of literature underestimate the impact of the postcolonial conditions in which many Pes projects are situated. This is where our article steps in. We investigate initial PES politics in Mato Grosso do Sul, a Brazilian province dominated by ongoing settler colonialism. Our research results indicate that the implementation of inclusive procedures in PES projects may partially mitigate the consequences of ongoing settler colonialism but that this more frequently fails because of its being embedded into the structures of a colonially shaped political economy. Although PES occasionally empower indigenous actors to confront local elites more effectively and strengthen the rights of indigenous women, the resulting transformations within the communities themselves are likely to weaken their political self-organization.
Resumo Espanhol:
Los pagos por servicios ambientales (PSA) son fuertemente criticados por académicos de ecología política. Predominantemente, sus críticas se basan en nociones de justicia distributiva, que se centran en el impacto negativo (por ejemplo, la distribución de los derechos sobre la tierra) del PSA a las comunidades indígenas y locales. Muchos partidarios liberales del PSA no niegan que tales problemas sean reales. Sin embargo, ponen más énfasis en la justicia procesal y afirman que el PSA puede desencadenar una institucionalización de diálogos más inclusivos. Hasta el momento, ambas ramas de la literatura subestiman el impacto de las condiciones poscoloniales en las que se ubican muchos proyectos de PSA. Aquí es donde entra nuestro artículo. Investigamos la política inicial de PSA en Mato Grosso do Sul, una provincia brasileña dominada por un continuo colonialismo de asentamiento. Los resultados de nuestra investigación indican que la implementación de procedimientos inclusivos en los proyectos de PSA puede mitigar parcialmente las consecuencias del colonialismo de asentamiento en curso, pero esto a menudo falla porque está incrustado en las estructuras de una economía política colonial. Si bien el PSA ocasionalmente empodera a los actores indígenas para dirigirse a las élites locales de manera más efectiva y fortalecer los derechos de las mujeres indígenas, es probable que las transformaciones resultantes dentro de las comunidades debiliten su auto-organización política.
