Este artigo investiga a interação entre políticos e advogados na distribuição de subvenções sociais a instituições filantrópicas no Brasil, enfocando o período pós-reformas administrativas de 1930. O estudo destaca como as reformas, que visavam à modernização e à centralização do controle estatal, inadvertidamente facilitaram a emergência de práticas clientelistas dentro das burocracias estabelecidas. Analisando processos administrativos e documentações do Ministério da Justiça e Negócios Interiores, identifica-se como políticos e advogados utilizaram suas posições e conhecimentos para manipular o acesso a recursos, subvertendo os objetivos das políticas públicas em favor de interesses particulares. O trabalho fornece uma visão crítica sobre a persistência do clientelismo na administração pública brasileira, apesar dos esforços de reforma.
This article investigates the interaction between politicians and lawyers in the distribution of social subsidies to philanthropic institutions in Brazil, focusing on the period following the administrative reforms of the 1930s. The study highlights how reforms aimed at modernizing and centralizing state control inadvertently facilitated the emergence of clientelistic practices within established bureaucracies. Based on the analysis of administrative processes and documentation from the Ministry of Justice and Home Affairs, the research identifies how politicians and lawyers used their positions and expertise to manipulate access to public resources, thereby subverting the objectives of social policies in favor of private interests. The article provides a critical reflection on the persistence of clientelism in Brazilian public administration despite continuous efforts toward institutional reform.
Este artículo investiga la interacción entre políticos y abogados en la distribuciónde subvenciones sociales a instituciones filantrópicas en Brasil, centrándose en el período posterior a las reformas administrativas de la década de 1930. El estudio destaca cómo dichas reformas, orientadas a la modernización y a la centralización del control estatal, facilitaron inadvertidamente el surgimiento de prácticas clientelistas dentro de las burocracias establecidas. A partir del análisis de procesos administrativos y documentación del Ministerio de Justicia y Negocios Interiores, se identifica cómo los políticos y abogados utilizaron sus posiciones y conocimientos técnicos para manipular el acceso a los recursos públicos, subvirtiendo así los objetivos de las políticas sociales en beneficio de intereses particulares. El trabajo ofrece una reflexión crítica sobre la persistencia del clientelismo en la administración pública brasileña, a pesar de los esfuerzos continuos de reforma institucional.
