Vantagens e desvantagens do pregão na gestão de compras no setor público: o caso da Funasa/PB

Ano: 2007 | Volume: 58 | Número: 2

Autores: J. NUNES, R. L. LUCENA, O. G. SILVA

Palavras-chave: Pregão, Pregão Eletrônico, Gestão Pública, Eficácia

Resumo Português:

O presente artigo é parte de um estudo exploratório cujo objetivo foi analisar as vantagens e
desvantagens na aquisição de bens e serviços por meio das modalidades de licitação pregão presencial
e eletrônico no serviço público. Para isso, foi realizado um estudo de caso na Fundação Nacional de
Saúde da Paraíba. A parte da pesquisa divulgada neste artigo, além de uma síntese sobre o referencial
teórico, apresenta as características investigadas da modalidade de licitação pregão, comparando suas
formas presencial e eletrônica na instituição estudada. Os resultados apontam aspectos relevantes
quanto às questões: vantagens e desvantagens do pregão eletrônico em relação ao pregão presencial
e vice-versa; recursos para atendimento de despesas; planejamento anual da FUNASA/PB; economia
de preço; economia e repasse de recursos para outras necessidades; prazos de fornecimento; treinamento
e capacitação de pessoal. Conclui a exposição destacando alguns pontos fortes e fracos do
processo, sugerindo medidas a serem avaliadas no que tange a capacitação de pessoal e planejamento
anual na FUNASA/PB.

Resumo Inglês:

This article is part of an exploratory study whose objective was to evaluate conventional and
reverse auction trade-offs in the public service. To achieve that goal, a case study was accomplished at
the National Health Care Foundation in Paraíba State, Brazil (Fundação Nacional de Saúde da
Paraíba – FUNASA/PB). Besides a summary about theoretical references, the excerpt of the research
published in this article presents the investigated characteristics concerning procurement bidding,
comparing its conventional and electronic approaches in the institution under study. The results
show relevant aspects of the following subjects: conventional and reverse auction trade-offs; resources
for expenditure; annual planning of FUNASA/PB; price economy; economy and resource transfers to other needs; provisions timing and staff training. The conclusion emphasizes both positive and
negative points concerning the process, and suggests that actions must be evaluated during staff
training and annual planning at FUNASA/PB.

Resumo Espanhol:

El actual artículo es parte de un estudio exploratório cuyo objetivo es analizar las ventajas y las
desventajas en la adquisición de bienes y servicios por medio de la modalidad de licitación: subasta
presencial o electrónica ,en el servicio público. Para esto, un estudio de caso en la fundación nacional
de la salud del Paraíba fue llevado a cabo. La parte de la investigación divulgada en este artículo, más
allá de una síntesis sobre el referencial teórico, presenta las características investigadas de la modalidad
de licitación, comparando sus formas presencial y electrónica en la institución estudiada. Los resultados
señalan aspectos importantes en las cuestiones de ventajas y desventajas de la subasta electrónica en
lo referente a la presencial y viceversa; recursos para la atención de gastos; planeamiento anual del
FUNASA/PB; economía de precio; economía y repases de los recursos para otras necesidades; plazos
de provisión; entrenamiento y calificación de personal. Uno concluye poniendo en evidencia puntos
fuertes y débiles del proceso y haciendo sugerencias de medidas que deberán ser evaluadas en lo que
se refiere a la calificación de personal y al planeamiento anual en la FUNASA/PB.