SISTEMA DE CONTROLE INTERNO NA GESTÃO PÚBLICA DE UM MUNICÍPIO DE PEQUENO PORTE

Ano: 2018 | Volume: 7 | Número: 12

Autores: Paulo Fernando Marschner, Analisa Tiburski Sommer, Larissa Marx Welter

Palavras-chave: administração, controle interno, gestão pública municipal, management, internal control, municipal public management

Resumo Português:

O objetivo deste trabalho é analisar o controle interno na gestão pública de um município de pequeno porte a partir de três perspectivas: (i) perfil do controller, (ii) situação do controle interno, e (iii) planejamento e execução das atividades, e verificar, se o conjunto destes estão aderentes ao regimento legal e se aproximam-se da realidade de outros municípios já estudados. O potencial problema do controle interno na gestão pública de municípios de pequeno porte, destacado por Castro (2013) é que nestas prefeituras, existe a tendência da centralização de tarefas em uma mesma pessoa, o que é corroborado por trabalhos anteriores. Entretanto poucos destes trabalhos analisam a dinâmica do controle interno em municípios de pequeno porte. Em termos metodológicos, a pesquisa teve natureza qualitativa, abordagem descritiva. Para coleta de dados, por sua vez, aplicou-se um questionário ao responsável pelo controle interno da prefeitura estudada, com 19 questões, elaborado a partir do trabalho de Roza, Lunkes e Alberton (2012) e Vieira (2009).Os principais resultados indicam que o sistema de controle interno do município estudado está bastante alinhado com o perfil de outras prefeituras evidenciados pelos trabalhos desenvolvidos anteriormente. Os principais resultados sugerem que o controle interno atua em diversas áreas, auxilia no planejamento e desenvolvimento da gestão pública municipal, entretanto, há pontos a serem melhorados. Sugere-se a contratação de servidores de carreira, bem como treinamentos periódicos e pontuais.

Resumo Inglês:

The objective of this work is to analyze internal control in the public management of a small municipality from three perspectives: (i) controller profile, (ii) internal control situation, and (iii) planning and execution of activities, and verify, if all of these are adherents to the legal regiment and are close to the reality of other municipalities already studied. The potential problem of internal control in the public management of small municipalities, highlighted by Castro (2013), is that in these prefectures, there is a tendency to centralize tasks in the same person, which is corroborated by previous work. However, few of these studies analyze the dynamics of internal control in small municipalities. In methodological terms, the research had a qualitative nature, a descriptive. In the data collection, in turn, a questionnaire was used, with 19 questions, elaborated from the work of Roza, Lunkes and Alberton (2012) and Vieira (2009), and applied to the internal control officer of the city council in evidence. The main results of this research indicate that the internal control system of the studied municipality is very much in line with the profile of other prefectures evidenced by the work developed previously. The main results suggest that internal control operates in several areas, it aids in the planning and development of municipal public management, however, to the points to be improved, it is suggested the hiring of career servers, as well as periodic and punctual training.

Resumo Espanhol:

El objetivo de este trabajo es analizar el control interno en la gestión pública de un pequeño municipio desde tres perspectivas: (i) perfil del controller, (ii) situación del control interno, y (iii) planificación y ejecución de actividades, y verificar si el conjunto de estos son adherentes al régimen legal y si se aproximan a la realidad de otros municipios ya estudiados. El problema potencial del control interno en la gestión pública de los municipios pequeños, destacado por Castro (2013), es que en estos municipios existe una tendencia a centralizar tareas en una misma persona, lo cual es corroborado por trabajos anteriores. Sin embargo pocos de estos trabajos analizan la dinámica del control interno en municipios pequeños En términos metodológicos, la investigación tuvo un enfoque cualitativo y descriptivo. Para la recolección de datos, a su vez, se aplicó un cuestionario al responsable del control interno del municipio estudiado, con 19 preguntas, elaborado a partir del trabajo de Roza, Lunkes y Alberton (2012) y Vieira (2009). Los principales resultados indican que el sistema de control interno del municipio estudiado está bastante alineado con el perfil de otros municipios evidenciado por los trabajos desarrollados anteriormente. Los principales resultados sugieren que el control interno actúa en varios ámbitos, ayuda en la planificación y desarrollo de la gestión pública municipal, sin embargo, existen puntos a mejorar. Se sugiere contratar servidores de carrera, así como capacitaciones periódicas y puntuales.