Profesionalización en la contratación pública
Revista Brasileira de Pesquisas Jurídicas
Profesionalización en la contratación pública
Autor Correspondente: Jaime Rodríguez-Arana Muñoz | [email protected]
Palavras-chave: profissionalização, administração pública, contratação de serviços, reconhecimento de qualificações
Resumos Cadastrados
Resumo Português:
A profissionalização da Administração Pública é uma das dimensões, dos aspectos mais importantes da sua reforma e modernização, visto que ter preparado pessoas que ingressam e progridem na carreira de acordo com a idoneidade, mérito e capacidade, é, como se verifica diariamente, garantia de objetividade e sucesso na atuação do setor público. Países que implantaram sistemas de profissionalização abrangentes e dinâmicos que garantem o ingresso e a progressão na carreira pelo mérito. Por outro lado, a nível europeu, a Diretiva 2014/24 / UE de 26 de fevereiro, quando se refere às compras agregadas, refere-se à necessidade de melhorar e profissionalizar a gestão. A Recomendação da OCDE de 2015 sobre Contratos Públicos, como é bem conhecido, e comentaremos abaixo, insta seus Estados Membros a garantir que os profissionais de licitação tenham um alto nível de integridade, treinamento técnico e aptidão para implementação, para oferecer aos profissionais de licitações públicas um ambiente atraente, sistema competitivo de carreira baseado no mérito. Com efeito, a OCDE desde 2009 e a UE em 2017, com base na recomendação especialmente da Comissão Europeia, recomendam que os Estados empreendam projetos de profissionalização abrangentes na contratação pública. Por fim, o Comité Económico e Social Europeu emitiu parecer em 15 de fevereiro de 2020 analisando a Recomendação Europeia de 2017 na qual se indica que é fundamental avançar com resolução no sentido de uma grande profissionalização da contratação de serviços e um claro reconhecimento das qualificações adquirido. Na Espanha, a atual Lei dos Contratos do Setor Público de 8 de novembro de 2017 dedica duas breves considerações à profissionalização no âmbito do artigo 334 sobre a estratégia nacional de contratação. Fazendo frente a essa estratégia está a promoção da profissionalização na contratação pública por meio de ações de capacitação de pessoal do setor público. Nos anos 1990-1996, quando dirigi a Escola Galega de Administração Pública, apenas nos primeiros anos de funcionamento colocámos em prática um diploma para dirigir na Administração Pública. A Administração Electrónica também opera no domínio da contratação e deve ser concebida de forma a garantir os princípios desta matéria: igualdade, não discriminação, transparência, publicidade, concorrência, eficiência.
Resumo Inglês:
The professionalization of the Public Administration is one of the dimensions, of the most important aspects of its reform and modernization, since having prepared people who enter and progress in the career according to the suitability, merit and capacity, is, as is checks daily, guarantee of objectivity and success in the work of the public sector. Countries that have implemented comprehensive and dynamic professionalization systems that guarantee entry and career progression through merit. On the other hand, at the European level, Directive 2014/24 / EU of February 26, when it refers to aggregate purchases, refers to the need to improve and professionalize management. The 2015 OECD Recommendation on Public Procurement, as is well known, and we will comment below, urges its Member States to ensure that procurement professionals have a high level of integrity, technical training and aptitude for implementation, to offer public procurement professionals an attractive, competitive, merit-based career system. Indeed, the OECD since 2009 and the EU in 2017, based on the recommendation of the European Commission especially, recommend that the States undertake comprehensive professionalization projects in public procurement. Finally, the European Economic and Social Committee issued an Opinion on February 15, 2020 analyzing the European Recommendation of 2017 in which it is indicated that it is essential to move forward with resolution towards a great professionalization of contracting services and a clear recognition of the qualifications acquired.In Spain, the current Public Sector Contracts Law of November 8, 2017 dedicates two brief considerations to professionalization within the framework of article 334 regarding the national contracting strategy. Addressingthis strategy is the promotion of professionalization in public procurement through training actions for public sector personnel. In the years 1990-1996, when I directed the Galician School of Public Administration, just in the first years of operation weput into practice a diploma to direct in the Public Administration. Electronic Administration also operates in the field of contracting and must be designed to guarantee the principles of this matter: equality, non-discrimination, transparency, publicity,competition, efficiency.
Resumo Espanhol:
La profesionalización de la Administración pública es una de las dimensiones, de los aspectos más importantes de su reforma y modernización pues contar con personas preparadas que ingresan y progresan en la carrera de acuerdo con la idoneidad, el mérito y la capacidad, es, como se comprueba a diario, garantía de objetividad y acierto en el trabajo del sector público. Los países que han implementado sistemas de profesionalización integrales y dinámicos que garanticen el ingreso y la progresión en la carrera a través del mérito. Por otra parte, en el ámbito europeo, la Directiva 2014/24/UE de 26 de febrero, cuando se refiere a las compras agregadas, se refiere a la necesidad de mejorar y profesionalizar la gestión.La Recomendación de la OCDE de 2015 sobre contratación pública, como es sabido, y más adelante comentaremos, insta a sus Estados miembros a asegurarse de que los profesionales de la contratación tengan un alto nivel de integridad, capacitación técnica y aptitud para la puesta en práctica, a ofrecer a los profesionales de la contratación pública un sistema de carrera atractivo, competitivo, basado en el mérito. En efecto, la OCDE desde 2009 y la UE en 2017, a partir de la Recomendación de la Comisión europea especialmente, recomiendan que los Estados asuman proyectos integrales de profesionalización en materia de contratación pública.Finalmente, el Comité Económico y Social Europeo emitió un Dictamen el 15 de febrero de 2020 analizando la Recomendación europea de 2017 en la que se indica que es esencial avanzar con resolución hacia una gran profesionalización de los servicios contratantes y un claro reconocimiento de lascualificaciones adquiridas.En España, la vigente Ley de contratos del sector público de 8 de noviembre de 2017 dedica dos breves consideraciones a la profesionalización en el marco del artículo 334 en materia de estrategia La profesionalización de la Administración pública es una de las dimensiones, de los aspectos más importantes de su reforma y modernización pues contar con personas preparadas que ingresan y progresan en la carrera de acuerdo con la idoneidad, el mérito y la capacidad, es, como se comprueba a diario, garantía de objetividad y acierto en el trabajo del sector público. Los países que han implementado sistemas de profesionalización integrales y dinámicos que garanticen el ingreso y la progresión en la carrera a través del mérito. Por otra parte, en el ámbito europeo, la Directiva 2014/24/UE de 26 de febrero, cuando se refiere a las compras agregadas, se refiere a la necesidad de mejorar y profesionalizar la gestión.La Recomendación de la OCDE de 2015 sobre contratación pública, como es sabido, y más adelante comentaremos, insta a sus Estados miembros a asegurarse de que los profesionales de la contratación tengan un alto nivel de integridad, capacitación técnica y aptitud para la puesta en práctica, a ofrecer a los profesionales de la contratación pública un sistema de carrera atractivo, competitivo, basado en el mérito. En efecto, la OCDE desde 2009 y la UE en 2017, a partir de la Recomendación de la Comisión europea especialmente, recomiendan que los Estados asuman proyectos integrales de profesionalización en materia de contratación pública.Finalmente, el Comité Económico y Social Europeo emitió un Dictamen el 15 de febrero de 2020 analizando la Recomendación europea de 2017 en la que se indica que es esencial avanzar con resolución hacia una gran profesionalización de los servicios contratantes y un claro reconocimiento de lascualificaciones adquiridas.En España, la vigente Ley de contratos del sector público de 8 de noviembre de 2017 dedica dos breves consideraciones a la profesionalización en el marco del artículo 334 en materia de estrategia
