O recorrente apelo das reformas gerenciais: uma breve comparação

Ano: 2003 | Volume: 54 | Número: 4

Autores: F. GAETANI

Resumo Português:

Reformas de corte gerencial não são uma novidade no Brasil e estão condenadas a
reaparecerem de forma recorrente, dado o incessante processo de renovação das teorias de
administração no setor privado. Dado permanente apelo que detêm junto à área governamental,
é natural que estejam continuamente sendo transplantadas para o setor público
com maior ou menor sucesso, conforme um conjunto de circunstâncias e características.
O trabalho busca fazer uma breve análise comparativa dos processos de transformações em
determinadas políticas de gestão pública nos dois ciclos de reformas autodenominadas
gerenciais ocorridas nos dois mandatos de Fernando Henrique Cardoso. O texto identifica
contrastes em relação a aspectos do policy making process nos dois momentos, com ênfase
para os momentos relacionados com a formação da agenda, especificação de propostas e
processos decisórios. Na primeira parte são recuperadas algumas questões comuns a outro
esforço de reforma – no caso a de 1967 – e na conclusão, são feitos alguns comentários
relacionados com o legado de reformas de cunho gerencial no contexto do governo atual.

Resumo Inglês:

Reforms involving managerial cuts are not new in Brazil and are condemned to resurface
recurrently as a result of the incessant renovation process of administrative theories in the
private sector. In view of their permanent appeal to the government area, it is natural that
they are continually being transplanted to the public sector with a greater or lesser degree
of success depending on a number of circumstances and characteristics. The paper is
intended to make a brief comparative analysis of transformation processes in certain
public management policies in the two self-called managerial reform cycles occurred during
the two terms that Fernando Henrique Cardoso served as president of Brazil. The paper identifies contrasts related to aspects of the policy making process at both moments, with RSP
an emphasis on the moments related to the formation of the agenda, specification of
proposals and decision-making processes. The first part revives issues common to another
reform effort – in this case the 1967 effort – and the conclusion presents comments about
the legacy of managerial reforms in the present government context.

Resumo Espanhol:

Reformas de caracter gerencial no son una novedad en el Brasil y están condenadas a
reaparecer recurrentemente por el incesante proceso de renovación de las teorías de
administración en el sector privado. Por el gran apelo que estas teorías tienen en el area
gubernamental, es natural que estén siendo frequentemente transplantadas al sector público,
com mayor o menor éxito, de acuerdo a un conjunto de factores e características. Este
trabajo pretende realizar un breve análisis comparativo de los procesos de transformación
en determinadas políticas de gestión pública, en los dos ciclos de reformas, autotituladas
gerenciales, que sucedieron durante los dos mandatos presidenciales de Fernando Henrique
Cardoso. El texto identifica contrastes en relación a aspectos del proceso de toma de
decisiones políticas (policy making process) en los dos momnetos, dando énfasis a los
momentos relacionados con el establecimiento de la agenda, la especificación de propuestas
y procesos decisorios. En la primera parte son recuperadas algunas questiones comúnes a
outro esfuerzo de reforma – la de 1967 – y en la conclusión son elaborados algunos
comentarios relacionados al legado de reformas de caracter gerencial en el contexto del
gobierno actual.