O papel do Governo Eletrônico no fortalecimento da governança do setor público

Ano: 2008 | Volume: 59 | Número: 1

Autores: L. V. BRAGA, W. S. ALVES, R. M. C. FIGUEIREDO, R. R. SANTOS

Palavras-chave: Governo Eletrônico, Governança do setor público, Administração pública

Resumo Português:

As novas Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC), entre as quais se destacam a internet, as redes de computadores, a transmissão via satélite e a telefonia móvel, criaram condições para o surgimento de Sociedades do Conhecimento. Nesse contexto, o Estado, por intermédio do governo eletrônico, é o principal instrumento de que os cidadãos dispõem atualmente para enfrentar os desafios impostos pela globalização, por meio de interações inéditas da sociedade, empresas e governos. O objetivo deste trabalho foi estabelecer relações entre a governança do setor público e o governo eletrônico, partindo-se de um marco referencial teórico das duas áreas de estudo. Para tanto, foram delineados seus escopos e limites de atuação, instituindo-se vínculos, de acordo com ações do Governo Eletrônico brasileiro: certificação digital; Portal da Transparência; votação eletrônica; pregões eletrônicos e Portal da Previdência Social. Conclui-se que, apesar dos avanços recentes observados pela análise de várias dimensões da governança, baseados em iniciativas de governo eletrônico aqui inventariadas, ainda há muito que fazer em direção à inclusão social no Brasil, assim como em outros países. As TIC podem vir a ser um poderoso agente de inclusão digital, apoiando a governança com a criação de espaços virtuais para participação democrática e diálogo cívico e expansão da participação em tomada de decisão coletiva, promovendo a igualdade e a cidadania.

Resumo Inglês:

The new Information and Communication Technologies (ICT), like the internet, networks of
computers, satellite transmission and mobile telephony, have created conditions for the emergence
of Knowledge Societies. At this context, the State, through e-government, is the main instrument
that people have now to face the challenges imposed by globalization, by way of unprecedented
interactions among society, business and governments. This article aims to establish links between public
sector governance and electronic government, from the theoretical referential landmark of those two great
areas of study. After their purposes and limits of performance have been well delineated, its
correlations are evidenced during the exposition of Brazilian electronic government actions: digital
certification; transparency web site; electronic voting; electronic governmental purchases; and Social
Welfare web site. In conclusion, notwithstanding the recent advances observed by the analysis of many
dimensions of governance, based on initiatives of electronic government listed here, there is still a
lot to do toward social inclusion in Brazil, as in other countries. ICT can be a powerful agent of
digital inclusion by supporting the governance by the means of creation of virtual space for democratic
participation and civic dialogue and expansion of taking part in collective decision-making, promoting
equality and citizenship.

Resumo Espanhol:

Las nuevas Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), entre las que se destacan la
internet, redes de computadoras, la transmisión por satélite y la telefonía móvil, crearon las condiciones
para el surgimiento de las sociedades del conocimiento. En este contexto, el Estado, a través del
gobierno electrónico, es el instrumento principal que la gente tiene ahora para hacerse cargo de los
retos impuestos por la globalización, sin precedentes a través de las interacciones entre la sociedad, las
empresas y los gobiernos. El objetivo de este trabajo fue establecer las relaciones entre la gestión del
sector público y el gobierno electrónico, a partir de un marco teórico de referencia de estas dos áreas
de estudio. Para ello, se esbozaron sus alcances y los límites de actuación, y se establecieron sus
vínculos en conformidad con acciones del Gobierno Electrónico brasileño: la certificación digital; el
portal de transparencia; la votación electrónica; las subastas electrónicas y el portal de la Seguridad
Social. De ello se deduce que, a pesar de los recientes avances vistos por el análisis de diversos aspectos
de la gestión pública, basados en las iniciativas de gobierno electrónico inventariadas aquí, todavía
queda mucho por hacer hacia la inclusión social en Brasil, así como en otros países. Las TIC pueden
tornarse un poderoso agente de inclusión digital apoyando a la gestión de los asuntos públicos con
la creación de espacios virtuales para la participación democrática, el diálogo cívico y la expansión de la
participación en la toma de decisiones colectivas y promoviendo la igualdad y la ciudadanía