O Papel das Agências de Inovação e Empreendedorismo na Formulação de Políticas de Inovação Orientadas a Missões: A Experiência da Diretoria de Tecnologia da FAPERJ
RASI - Revista de Administração Sociedade e Inovação
O Papel das Agências de Inovação e Empreendedorismo na Formulação de Políticas de Inovação Orientadas a Missões: A Experiência da Diretoria de Tecnologia da FAPERJ
Autor Correspondente: Caetano Christophe Rosado Penna | [email protected]
Palavras-chave: Políticas de Inovação Orientadas a Missões; ODS; FAPERJ; Estado do Rio de Janeiro; Economia Fluminense.
Resumos Cadastrados
Resumo Português:
O presente artigo tem como objetivos analisar a experiência recente da Diretoria de Tecnologia (DT) da Fundação Carlos Chagas de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (FAPERJ) e discutir as oportunidades e desafios para a instituição no que tange ao desenvolvimento de uma política de inovação baseada nos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável. O artigo contribui para a literatura brasileira sobre políticas de inovação, ao mobilizar o arcabouço conceitual sobre agências de
fomento à inovação e sobre políticas orientadas por missões
para discutir o papel da Diretoria de Tecnologia da FAPERJ no contexto do sistema regional de inovação (SRI)
fluminense. Empiricamente, o artigo aponta, a partir de dados da PINTEC e de documentos secundários, para as principais falhas sistêmicas deste SRI, que contribuíram para o insucesso da política de inovação setorial. Esta análise serve como base para se examinar os limites da atuação da DT - FAPERJ até 2018, bem como as perspectivas para um papel orientado a missões conforme proposto em seu Planejamento Estratégico para o triênio 2019 - 2021. As principais conclusões apontam que: o Estado do Rio de Janeiro possui desafios socioeconômicos possíveis de embasarem uma estratégia de inovação da FAPERJ voltada para a solução de problemas socioambientais; a fragmentação do cenário institucional do Estado se coloca não apenas como um desafio para a elaboração de políticas de inovação orientadas a missões, mas também como oportunidade, que a DT - FAPERJ parece bem posicionada para aproveitar; a complexidade desses problemas, porém, dificulta a formulação e implantação destas políticas, conforme resultados da atuação recente da Diretoria indicam; e a construção de indicadores e métricas para mensurar o impacto de tais políticas se faz necessária para viabilizar a aprendizagem institucional e a implantação dessas políticas.
Resumo Inglês:
This article aims to analyze the recent experience of the Technology Directorate (DT) of the Carlos Chagas Foundation for Research Support of the State of Rio de Janeiro (FAPERJ) and discuss the opportunities and challenges for the institution with regard to the development of an innovation policy based on the Sustainable Development Goals (SDGs). The article contributes to the Brazilian literature on innovation policies, by mobilizing the conceptual framework on innovation promotion agencies and on mission - oriented policies to discuss the role of the FAPERJ Technology Directorate in the context of the Rio de Janeiro regional innovation system (SRI). Empirically, the article points, based on data from PINTEC and secondary documents, to the main systemic failures of this SRI, which contributed to the failure of the sectorial innovation policy. This a nalysis serves as a basis for examining the limits of DT - FAPERJ's performance until 2018, as well as the prospects for a mission - oriented role as proposed in its Strategic Planning for the 2019 - 2021 triennium. The main conclusions point out that: the State of Rio de Janeiro has possible socioeconomic challenges to support a FAPERJ innovation strategy aimed at solving socio-environmental problems; the fragmentation of the State's institutional scenario presents itself not only as a challenge for the elaboration of mission - oriented innovation policies, but also as an opportunity, which DT - FAPERJ seems well positioned to take advantage of; the complexity of these problems, however, makes it difficult to formulate and implement these policies, as the results of the Board's recent performance indicate; and the construction of indicators and metrics to measure the impact of such policies is necessary to enable institutional learning and the implementation of these policies.
