O modelo brasileiro para a organização da alta administração

Ano: 1995 | Volume: 46 | Número: 3

Autores: L. A. SANTOS

Resumo Português:

Ao longo das décadas de 60 e 70, a administração federal compôs a alta administração a partir de quadros sem vinculação institucional com o serviço público de carreira, formando as chamadas ilhas de excelência, através da administração indireta. A partir dos anos 80, com a perda da capacidade de atração em relação ao mercado e a generalização da exigência de concurso público, esta alternativa enfrentou seu esgotamento. A busca de paradigmas internacionais para a organização da alta administração não tem considerado pontos essenciais do modelo adotado no Brasil, o qual alia os aspectos mais significativos dos modelos britânico e francês: recrutamento por concurso, promoção com base no mérito, formação generalista e atribuições generalistas e especialistas, conforme o caso.

Resumo Inglês:

During the 1960's and 70’s the
Federal Administration organized
the higher administration on the
basis of staff with no institutional
link with the carrier civil Service,
forming the so c alie d “isles of
excellence”, through the indirect
administration. From the 80's
onward, with the lossofcapacity
of atraction in relation to the
labor market and the wide spread
imposition of public concurse,
this alternative has ceased to be
significant. The seeking of
intemational paradigms for the organization of the higher
adm in istratio n h a s n ’t considered
essential points of the
model adopted in Brazil, which
allie the most significam aspects
of the British and French models:
recrutment through concurse,
merit based promotion, generalist
formation and generalist
and especialist atributes, as the
case may be.

Resumo Espanhol:

A lo largo de las décadas de los
anos 60 y 70, la administración
federal compuso el alta administración
a partir de cuerpos sin
vinculación institucional con el
servicio público de carrera,
formando las llamadas “islas de
excelencia”, a través de la administración
indirecta. A partir de
los anos 80, con la pérdida de la
capacidad de atracción en relación
al mercado y la generalización da la exigencia dei concurso
público, esta alternativa
enfrento su agotamiento. La
búsqueda de paradigmas internacionales
para la organización dei
alta administración no tiene
considerado puntos esenciales
dei modelo adoptado en Brasil,
lo cual asocia los aspectos más
significativos de los modelos
b ritân ico y francês: reclutamiento
por concurso, promoción
en función dei mérito, formación
generalista y a tribuciones
generalistas y especializadas,
según el caso.