O ensino de administração pública no Brasil em um momento de inflexão

Ano: 1999 | Volume: 50 | Número: 4

Autores: F. GAETANI

Resumo Português:

O presente texto faz uma retrospectiva da trajetória do ensino de administração pública
no Brasil, um comentário sobre o impacto da nova gestão pública na revitalização da
temática e uma análise sobre os dilemas das principais instituições que hoje atuam na área.
A principal referência em termos comparativos são os Estados Unidos, onde a comunidade
acadêmica de administração pública e políticas públicas enraizou-se mais fortemente. Três
instituições têm seu papel particularmente detalhado no caso brasileiro: o Departamento
Administrativo do Serviço Público, a Fundação Getúlio Vargas e a Escola Nacional de
Administração Pública. Cada uma cumpriu funções fundamentais em momentos históricos
distintos. Dois aspectos do ensino da área são abordados: a perspectiva acadêmica, orientada
para programas de graduação e pós-graduação, e a dimensão de desenvolvimento de
recursos humanos para o setor público, por meio de ciclos de aprendizado de curta duração. Aspectos relacionados com as dificuldades de pesquisa aplicada são abordados, bem
como a introdução dos programas de avaliação tipo best practices. Ao final, são explorados
alguns dos dilemas relacionados com a consolidação de espaços institucionais, destinados
a fortalecer o debate sobre o tema em um contexto de marchas e contramarchas de iniciativas
relacionadas com o processo de reforma do Estado.

Resumo Inglês:

The text provides a historical perspective of teaching public administration in Brazil,
followed by a comment about the impact of new public management in revitalising the
issue. The comparative perspective is provided through taking into account the NorthAmerican
case. The three most important institutions that played an active role in the field had their performance scrutinised. Each one (DASP, FGV and ENAP) was the leading
institution, in a given historical period. Two aspects of the discussion are focused: academic
programmes and continuous education in the context of human resources development
governmental initiatives. Research constraints as well as the arrival of the best practices
approaches are also part of the analysis. The article concludes with an evaluation of the
current dilemmas faced by the Brazilian government in pursuing the institutionalisation of
education programmes in the field.

Resumo Espanhol:

El presente texto hace una retrospectiva de la trayectoria de l a enseñanza de
administración pública en Brasil, un comentario sobre el impacto de la nueva gestión
pública en la revitalización de la temática, y un análisis sobre los dilemas de las principales
instituciones que hoy día actúan en el área. La referencia principal en términos comparativos
son los Estados Unidos, donde la comunidad académica de administración pública y
políticas públicas echó raíces de manera más fuerte. Tres instituciones tienen su papel
especialmente detallado en el caso brasileño: el Departamento Administrativo del Servicio
Público, la Fundación Getúlio Vargas y la Escuela Nacional de Administración Pública.
Cada una de ellas cumplió funciones fundamentales en momentos históricos distintos. Se
abordan dos aspectos de la enseñanza en el área: l a perspectiva académica, orientada hacia
programas de graduación y de posgrado, y la dimensión de desarrollo de recursos humanos
para el sector público a través de ciclos de aprendizaje de corta duración. Se abordan
aspectos vinculados a las dificultades de la investigación aplicada, así como la introducción
de programas de evaluación del tipo best practices. Al final, se exploran algunos dilemas
vinculados a la consolidación de espacios institucionales destinados a fortalecer el debate
sobre el tema en un contexto de marchas y contramarchas de iniciativas vinculadas al
proceso de reforma del Estado.