A Gestão de Compras Públicas: um Estudo de Caso da Central de Compras do Distrito Federal
Teoria e Prática em Administração (TPA)
A Gestão de Compras Públicas: um Estudo de Caso da Central de Compras do Distrito Federal
Autor Correspondente: G. B. P. de Araújo | [email protected]
Palavras-chave: compras públicas, gestão de compras, centralização, descentralização, central de compras e contratações, public procurement, procurement management, centralization, decentralization, center of procurement and contracts
Resumos Cadastrados
Resumo Português:
Objetivo: O presente artigo se propõe a analisar, teórica e empiricamente, o modelo de compras adotado pelo governo do Distrito Federal (GDF), no período que compreende 2000-2017. A questão de pesquisa que norteia o presente estudo é a seguinte: a administração pública do Distrito Federal adota um modelo centralizado ou descentralizado de compras públicas? Metodologia: A metodologia adotada baseou-se em um estudo de caso e na coleta de dados primários em sistemas institucionais, complementada por pesquisa bibliográfica e documental. Resultados: Os resultados da pesquisa evidenciam que o modelo de compras praticado pela Administração Pública do Distrito Federal é um modelo de compras parcialmente centralizado, mas que possui características de descentralização. Observou-se que a falta de um sistema institucional que atenda às demandas, implica que os órgãos usem dois ou três sistemas diferentes. Ressalta-se que tal diversificação no uso de sistemas de compras acarreta custos de transparência e consolidação dos dados que são licitados no DF, dificultando a tomada de decisão e implantação de melhorias em todo o ciclo de compras. Implicações Práticas e Teóricas: O artigo visa a contribuir teórica e empiricamente com o conhecimento produzido sobre os modelos de compras adotados pelos governos subnacionais brasileiros.
Resumo Inglês:
Objective: This article proposes to analyze, theoretically and empirically, the purchasing model adopted by the Federal Government of the Federal District (GDF), with no period comprising 2000-2017. The research question in North America or in the present study is the following: does the Federal District public administration adopt a centralized or decentralized model of public procurement? Method: An adopted methodology was based on a case study and on the collection of primary data in institutional systems, complemented by bibliographic and documentary research. Results: The research results show the purchasing model practiced by the Federal District Public Administration and a centralized closed purchasing model, but with decentralization characteristics. To note that an institutional system that meets the demand is missing, implies that the agencies use two or three different systems. It is noteworthy that such diversification does not use purchasing systems with coverage costs and reduces the data that are bid on in the DF, making it difficult to make decisions and implement improvements throughout the purchasing cycle. Practical and Theoretical Implications: The article aims to contribute theoretically and empirically with the knowledge produced on the purchasing models adopted by the Brazilian subnational governments.
