Evolução recente e alguns determinantes da proteção social dos idosos na América Latina e no Brasil

Ano: 2009 | Volume: 60 | Número: 3

Autores: R. N. CONSTANZI, G. ANSILIERO

Palavras-chave: Seguridade Social, Previdência social, Transição demográfica

Resumo Português:

A existência de um sistema de proteção social aos idosos, com ampla cobertura, é extremamente importante para prevenir o aumento da pobreza e da desigualdade. Na ausência de tal sistema, e frente a transformações demográficas e da estrutura familiar presentes em grande parte dos países da América Latina, haverá riscos crescentes de que tanto o Brasil, como outros países da região, sofram com problemas de insuficiência de renda entre as pessoas com idade mais avançada. Dado esse contexto, este artigo avalia a situação atual e as perspectivas de proteção dos idosos na América Latina, com foco no caso brasileiro. Para o Brasil, as referências foram a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD/IBGE) e projeções realizadas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), enquanto os dados relativos à América Latina foram obtidos no Centro Latino Americano e Caribenho de Demografia (Celade/Cepal) e em revisão de literatura sobre o tema. As análises indicaram que o aumento do nível de proteção social na região parece depender de formas de financiamento não baseadas exclusivamente em contribuições monetárias individuais, de modo que seja possível incorporar aqueles grupos incapazes de manter contribuições regulares para os regimes de Previdência.

Resumo Inglês:

The existence of a social protection system for the elderly, with broad coverage, is extremely
important to prevent the increase of poverty and inequality. In the absence of such a system, and
considering the changes on demography and family structure faced by most Latin American countries, there will be an increasing risk that Brazil, as well as other countries in the region, might suffer from
income insufficiency among old age individuals. Given this context, this article addresses the current
situation and the prospects regarding the protection of the elderly in Latin America, particularly in
the Brazilian case. For Brazil, the references were the National Household Sample Survey (PNAD/
IBGE) and projections made by the Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE), while
data for other Latin American countries were obtained from the Latin American and Caribbean
Demographic Centre (Celade/Eclac) and from a literature review on the subject. The analysis indicated
that the level of social protection in the region seems to depend on funding strategies not based
solely on individual monetary contributions, so that it may be possible to incorporate those groups
unable to maintain regular contributions to social insurance schemes.

Resumo Espanhol:

La existencia de un sistema de protección social para los adultos mayores, con amplia cobertura,
es sumamente importante para prevenir el aumento de la pobreza y de la desigualdad. En la ausencia
de un sistema de este tipo, y en razón de los cambios demográficos y de la estructura familiar
presentes en la mayoría de los países de América Latina, habrá riesgos crecientes de que tanto Brasil
como los otros países de la región, sufran con problemas de insuficiencia de ingresos entre las
personas de edad avanzada. En este contexto, este artículo evalúa la situación actual y las perspectivas
de protección de los ancianos en América Latina, particularmente para el caso brasileño. Para el Brasil,
las referencias fueran la Pesquisa Nacional por Muestra de Hogares (PNAD/IBGE) y proyecciones
realizadas por el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), mientras los dados relativos
a la América Latina fueran obtenidos en el Centro Latino Americano y Caribeño de Demografía
(Celade/Cepal) y en revisión de la literatura pertinente. Los análisis revelaron que el nivel de protección
social en la región parece depender de formas de financiación que no sean basadas únicamente en
contribuciones monetarias individuales, de modo que se pueda incorporar a los grupos incapaces de
mantener contribuciones regulares a los regímenes de previsión social.