Emancipação ou dependência? O papel do Capital Social nas políticas públicas de desenvolvimento local: o caso do PAA
DRd - Desenvolvimento Regional em debate
Emancipação ou dependência? O papel do Capital Social nas políticas públicas de desenvolvimento local: o caso do PAA
Autor Correspondente: Simão, G | [email protected]
Palavras-chave: Capital social. Desenvolvimento local. Políticas públicas
Resumos Cadastrados
Resumo Português:
Com o Modelo Societal de gestão pública, o conceito de capital social é frequentemente colocado em discussão acerca de seus efeitos junto à eficiência das políticas públicas. Contudo, usam-se por vezes abordagens conflituosas entre si com relação a sua conceituação. Diante desse contexto, procura-se através desse ensaio teórico, de modo geral, resumir as principais discussões acerca de capital social e sua relação com as políticas públicas, notavelmente àquelas voltadas ao desenvolvimento local. De modo particular, faz-se uma sumarização daquela vertente mais utilizada no âmbito dos estudos relacionados às políticas públicas, com destaque para aquelas que perpassam em sua implementação o surgimento de novas institucionalidades, com destaque para incentivos a criação de organizações coletivas. Para isso, propõe-se uma discussão analítica acerca do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA). Conclui-se que a visão paradigmática que melhor se representa o conceito de capital social no âmbito da ação governamental para o desenvolvimento local é aquela denominada de Funcionalismo Estrutural. Além disso, as visões aparentemente inconsistentes de Evans e Putnam sobre o conceito apresentam pontos de congruência.
Resumo Inglês:
With Societal Model of public management, the concept of social capital is often placed on discussion of its effects by the efficiency of the public policies. However, sometimes are used conflicting approaches among them with respect to its concept. Considering these facts, the aim is through this theoretical essay; summarize the main arguments about social capital and its relationship with, notably those public policies aimed at local development. In particular aspect, we make a summarization component that most used within the studies related to public policies, especially those which underlie its implementation in the emergence of new institutions, with emphasis on creating incentives for collective organizations. For this, we propose an analytical discussion of the Food Acquisition Program (FAP) of the Federal Government of the Brazil. We conclude that the view that best represents the concept of social capital within the governmental action for local development that is called paradigm Structural functionalism. In addition, the apparently inconsistent views of Evans and Putnam on the concept of matching feature points.
