O artigo estuda a Participação Social no Estado Democrático de Direito e o exercício da cidadania, por meio do acesso do Serviço Público de Ouvidorias. Como delimitação, o estudo encontra a análise do Diagnóstico das Ouvidorias Públicas Municipais do Rio Grande do Sul, projeto do Tribunal de Contas do Estado. Em relação à metodologia, há uma abordagem empírica e, na organização, uma abordagem dedutiva é adotada na estrutura do texto submetido a uma premissa específica, a saber: a força do exercício da cidadania e da democracia por meio do diálogo entre gestores públicos e a comunidade em seu município.