COMPRAS ELETRÔNICAS GOVERNAMENTAIS: UMA AVALIAÇÃO DOS SITES DE E-PROCUREMENT DOS GOVERNOS ESTADUAIS BRASILEIROS

Ano: 2011 | Volume: 10 | Número: 1

Autores: Tomaz Rodrigo Alves, Cesar Alexandre Souza

Palavras-chave: governo eletrônico, compras eletrônicas, e-procurement, avaliação de governo eletrônico

Resumo Português:

Uma das aplicações do governo eletrônico que vem se desenvolvendo rapidamente no Brasil é o e-procurement. Trata-se de uma área que permite mensuração bastante objetiva de seus benefícios, no que diz respeito à redução dos preços de materiais e à economia gerada pela simplificação de procedimentos burocráticos. Este trabalho avaliou a qualidade dos portais de compras eletrônicas dos 26 governos estaduais e do Distrito Federal, considerando principalmente itens que poderiam ser úteis para fornecedores participantes dos processos. Para isso, foi desenvolvida uma metodologia na qual se observaram nos sites 39 aspectos, agrupados em sete dimensões. Na média do país, pode-se dizer que o resultado foi satisfatório, mas, sem dúvida, há muito que melhorar – nenhum site alcançou 80 pontos, em 100 possíveis. Ao todo, 20 Estados (incluindo o Distrito Federal) contam com sites razoavel-mente estruturados, com ao menos 40 pontos. Apenas Roraima e Rondônia ainda não dispõem de nenhum site de compras eletrônicas, enquanto Amapá, Maranhão, Piauí, Rio Grande do Norte e Tocantins têm sites que não atendem a exigências mínimas de qualidade. Também foram encontradas significativas diferenças regionais: os três Estados mais bem avaliados (Minas Gerais, São Paulo e Espírito Santo) encontram-se na região Sudeste, que tem pontuação média de 75,4. No outro extremo, o Norte alcançou média de apenas 30,4 pontos. Essas disparidades podem se dever, em parte, à relação verificada entre as pontuações e o Produto Interno Bruto dos respectivos Estados.

Resumo Inglês:

One of the electronic government applications that has been fast developing in Brazil is e-procurement. It’s a field that allows relatively objective measuring, regarding price cuts and savings generated by the reduction of bureaucracy. This research evaluated the quality of the e-procurement portals of the 26 Brazilian state governments and also the Federal District, considering primarily features that could be useful to suppliers. In order to do so, a scoring method was developed, in which 39 items were observed and grouped into seven dimensions. On average, the results were satisfactory, but there’s yet a lot to improve – no site reached 80 points, out of 100. In all, 20 states (including the Federal District) have sites with at least a minimum structure, reaching more than 40 points in this evaluation. Only Roraima and Rondônia have no e-procurement sites, while Amapá, Maranhão, Piauí, Rio Grande do Norte and Tocantins have sites that don’t meet minimum quality standards. The results also pointed to meaningful regional differences: the three best-ranked states (Minas Gerais, São Paulo and Espírito Santo) are located in the Southeast region, that had an average score of 75,4. In the other extreme, the North region reached an average of just 30,4 points. These disparities may be due, in part, to the relationship verified between those scores and the Gross Domestic Product of the respective states.