Carreiras públicas em uma ordem democrática: entre os modelos burocrático e gerencial

Ano: 2003 | Volume: 54 | Número: 1

Autores: C. B. AZEVEDO, M. R. LOUREIRO

Resumo Português:

Refletindo sobre modelo de carreira mais adequado para a Administração Pública nesta
era de economia globalizada e de maiores exigências de eficiência e flexibilidade na gestão
dos aparatos governamentais, questiona-se aqui a idéia de que o modelo burocrático deva
ser substituído pelo modelo gerencial. Considerando essa idéia apenas parcialmente verdadeira,
nossa argumentação vai na seguinte direção: como a burocracia é a forma específica
de organização do aparato administrativo do Estado de Direito, este modelo não pode ser
rejeitado, sob pena de comprometimento desse Estado. Mas ele precisa ser flexibilizado,
superando e reduzindo o formalismo excessivo e a rigidez que sua realização histórica
possa ter gerado nos diferentes países. Igualmente, deve ser aperfeiçoado em seus mecanismos
de controle, até como condição para sua manutenção eficaz nos governos democráticos
contemporâneos.

Resumo Inglês:

When you think of a more appropriate career model for the public administration in an
era of global economy with high requirements for efficiency and flexibility in the management
of the governmental apparatus you should reconsider the idea the bureaucratic model
should be replaced by the managerial model. If we consider this idea partially true, the
argumentation takes the following direction: once the bureaucracy is the specific nature of
the administrative apparatus organization for the law state, this model cannot be rejected
because it can compromise the state itself. The bureaucratic model needs to be not only
made more flexible to overcome and reduce the excessive formalism and the rigidity that its
historical events maybe caused in different countries but also improved in control
mechanisms, even as a condition to its efficient support to contemporary democratic
governments.

Resumo Espanhol:

Cuando se reflexiona sobre modelo de carrera más adecuado para la Administración
Pública en estas épocas de economía globalizada y de mayores exigencias de eficiencia y
flexibilidad en la gestión de aparatos del gobierno, se pregunta sobre que la idea de que el
modelo burocrático deba ser sustituido por el modelo gerencial. Si consideramos esta idea
en parte verdadera, nuestra contestación es que cómo la burocracia es la forma específica de
organización del aparato administrativo del Estado de Derecho, no se puede rechazar este
modelo, por poder comprometer este Estado. Él necesita volverse flexible para superar y
reducir la excesiva formalidad y la rigidez que su historia pueda haber creado en diferentes
países. También debe mejorar sus mecanismos de control, incluso como condición para su
eficiente manutención en los gobiernos democráticos contemporáneos.