A perspectiva brasileira sobre a pobreza: um estudo de caso do Programa Bolsa Família

Ano: 2007 | Volume: 58 | Número: 1

Autores: S. M. SANT'ANA

Palavras-chave: Pobreza, Desigualdade, Trabalho, Programa Bolsa FamÃŒlia

Resumo Português:

Tendo como pano de fundo a dificuldade de definir a pobreza, este artigo visa retomar parte da
discuss„o sobre o tema, utilizando como estudo de caso o Programa Bolsa FamÌlia. Inicia-se com a
definiÁ„o institucional de pobreza dada pelo sociÛlogo alem„o Georg Simmel passando-se, na
seq¸Íncia, a uma abordagem mais substancial da pobreza e da relaÁ„o entre trabalho e precariedade,
desenvolvida por Robert Castel. Apresenta uma breve descriÁ„o do funcionamento do Programa
Bolsa FamÌlia e alguns aspectos relacionados aos conceitos e modos de tratamento da quest„o da
renda e da educaÁ„o, bem como da famÌlia e dos modelos familiares, baseando-se tambÈm nos
resultados parciais de uma pesquisa de campo realizada nos estados da Bahia, Pernambuco, Alagoas
e Goi·s. O texto trata ainda de alguns desafios administrativos na gest„o do Programa e os preconceitos
morais e sociais recorrentemente veiculados em relaÁ„o a ele. Por fim, na conclus„o, busca
retomar a an·lise do Programa Bolsa FamÌlia, seus limites e desafios, defendendo a necessidade de
participaÁ„o de todos em um pacto social contra a pobreza e a desigualdade no Brasil.

Resumo Inglês:

By putting the difficulty in defining poverty into context, this article aims to recount the debate
over this issue, presenting the Bolsa Familia Program (the conditional cash transfer program currently
being implemented in Brazil) as case study. It begins by exploring the institutional definition of
poverty given by the German sociologist Georg Simmel, as well the substantial approach to poverty
and its intertwined relation between employment and precarity, developed by Robert Castel. The
article then presents a brief overview of the Bolsa Familia Program functioning and some of the
aspects related to concepts and modes of treatment of the issues related to income, education,
family and family models. This part is based on the partial results of the field research conducted in the states of Bahia, Pernambuco, Alagoas and Goias. The paper also highlights some of the
administrative challenges of the program management, as well as the moral and social prejudices
repeatedly linked to the program. It concludes by reexamining the analysis of Bolsa Familia Program,
its limits and challenges and stressing the need of a social pact against poverty and inequality in
Brazil.

Resumo Espanhol:

Poniendo en contexto la dificultad en definir la pobreza, este artÃŒculo busca retomar parte de la
discusiÛn acerca de ese tema, teniendo como estudio de caso el Programa Bolsa Familia. Se comienza
con la definiciÛn institucional de pobreza del sociÛlogo alem·n Georg Simmel, pas·ndonse, a
continuaciÛn, a un abordaje m·s substancial de la pobreza y de su relaciÛn entre trabajo y precariedad
desarrollado por Robert Castel. Presenta una breve descripciÛn del funcionamiento del Programa
Bolsa Familia y algunos aspectos asociados a los conceptos y modos de tratamiento de la cuestiÛn de
la renta y de la educaciÛn, asÌ como de la familia y de los modelos familiares, basandose tambiÈn en
los resultados parciales de una investigaciÛn realizada en los estados de Bahia, Pernambuco, Alagoas
y Goi·s. Este texto destaca posteriormente algunos de los retos administrativos en la gestiÛn del
Programa y los prejuicios morales y sociales recurrentemente vehiculados con respecto a ello. Por
˙ltimo, se concluye retomando el an·lisis del Programa Bolsa Familia, sus lÌmites y desafÌos,
defendiendo la necessitad de participaciÛn de todos en un pacto social contra la pobreza y la desigualdad
en Brasil.