PARCERIAS TRISSETORIAIS: CAMINHOS E DESCAMINHOS DE TRÊS EXPERIÊNCIAS BRASILEIRAS

Ano: 2011 | Volume: 16 | Número: 4

Autores: Armindo dos Santos de Sousa Teodósio

Palavras-chave: Parcerias Trissetoriais, Gestão Social, Políticas Públicas, Responsabilidade Social Empresarial, Organizações da Sociedade Civil.

Resumo Português:

O artigo discute os desdobramentos da construção de Parcerias Trissetoriais na esfera pública, de
forma a avançar na compreensão de suas perspectivas para a modernização da gestão de políticas
sociais. São consideradas Parcerias Trissetoriais aquelas que envolvem atores governamentais, da
sociedade civil e do mercado. Analisam-se três experiências de intervenção em projetos sociais nas
agendas de educação, meio ambiente, pobreza e infância e adolescência. A discussão teórica
levanta as principais correntes e tradições teóricas que analisam a ação do Estado, das organizações
da sociedade civil e das empresas em direção à esfera pública, bem como delimita as principais
abordagens ou “plataformas” teóricas sobre as Parcerias Trissetoriais presentes na literatura:
Dependência de Recursos, Questões Sociais, e Setor Societal. A investigação inscreve-se no âmbito
do Estudo de Caso Extendido e recorre à pesquisa qualitativa para coleta, tratamento e análise dos
dados. Os resultados indicam que práticas tradicionais de construção de projetos de parcerias
perduram dentro dos processos de interação das Parcerias Trissetoriais e que modelos gerencialistas
de intervenção na dinâmica desse fenômeno são pouco consistentes em termos de capacidade
explicativa da realidade. As interações entre atores da sociedade civil, do Estado e de mercado são
marcadas pela complexidade e pela construção de uma práxis não linear, perpassada pela ocorrência
de processos de conflito e cooperação, engajamento e distanciamento e resistência e adesão.
Melhorias na provisão de políticas sociais advindas das Parcerias Trissetoriais nem sempre se fazem
acompanhadas de avanços na construção de uma esfera pública mais democrática.

Resumo Inglês:

This article discusses the consequences of Crossector Partnerships in the public sphere in order to
understand of their prospects for the modernization of social policies. Crossector Partnerships are
considered those involving government, civil society organizations and market actors. The study
analyses three intervention experiences in social agendas in education, environment, poverty and
childhood and adolescence. The article discusses the main theoretical currents that examine the
action of the state, civil society organizations and companies toward the public sphere and defines the
main approaches or "platforms" about the theoretical Crossectors Partnerships in the literature:
Resource Dependence, Social Issues, Societal Sector. The research is an Extended Case Study and
uses qualitative research to collect, process and analyze data. The results indicate that traditional
practices of partnerships survive in the Trissetoriais Partnerships and managerialist model of
intervention in the dynamics of this phenomenon are less consistent in terms of explanatory power of
reality. The interactions between civil society actors, the State and market are marked by complexity
and construction of a non-linear practice, permeated by the occurrence of processes of conflict and
cooperation, engagement and distance and resistance and adhesion. Improvements in the provision
of social policies from Trissetoriais Partnerships are not always accompanied by advances in building
a more democratic public sphere.