Implantação da gestão participativa em unidades de conservação do tipo parque na cidade do rio de janeiro: do conflito à colaboração

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ISSN: 2178-9258
Editor Chefe: Diego de Queiroz Machado
Início Publicação: 31/12/2002
Periodicidade: Quinzenal
Área de Estudo: Administração, Área de Estudo: Ciências Contábeis, Área de Estudo: Economia

Implantação da gestão participativa em unidades de conservação do tipo parque na cidade do rio de janeiro: do conflito à colaboração

Ano: 2009 | Volume: 7 | Número: 1
Autores: Marcos Cohen, Jorge Ferreira da Silva
Autor Correspondente: Marcos Cohen | [email protected]

Palavras-chave: parques naturais, gestão participativa, conflito, colaboração

Resumos Cadastrados

Resumo Português:

Os órgãos governamentais gestores das unidades de conservaçãoambiental do tipo parque da cidade do Rio de Janeiro vêmenfrentando dificuldades na implementação das diretrizes doSistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC) queobjetivam a gestão participativa dessas unidades. Este artigoapresenta um recorte de uma pesquisa maior e foca naformação de conselhos consultivos como estratégiacolaborativa utilizada pelos gestores dos parques. De um totalde oito parques estudados por meio de entrevistas comgestores e agentes sociais interessados, pesquisas documentaise observações diretas, são apresentados dois casos queretratam a formação de conselhos consultivos em parques edemonstram situações que vão do conflito entre os atoressociais e os responsáveis pela gestão até a plena colaboraçãodurante este processo. Os resultados indicam que as iniciativaspara estabelecer a gestão participativa por meio de um ConselhoConsultivo no Parque Municipal do Bosque da Freguesiaforam, em grande parte, ineficazes em razão da falta denormas específicas, de capacitação dos envolvidos e de recursosfinanceiros. Já no Parque Nacional da Tijuca, de gestão federal,a utilização de metodologia adequada, de caráter eminentementedemocrático e participativo, aliado a um treinamentoprévio de todos os envolvidos, resultou em sucesso ecolaboração plena e serve de modelo para os demais parques.



Resumo Inglês:

Governmental agencies that manage environmental protected areas like municipal parks in Rio de Janeiro are facing difficulties in implementing the  National System for Conservation  of Units (SNUC) guidelines, which aim for the participative management of these units. This article presents part of a larger research project and focuses on the formation of  advisory councils as a collaborative strategy used by municipal park administration. Based on interviews with managers and stakeholders, secondar y research and direct observation, it is presented two cases that show the formation of advisory councils in parks and demonstrate situations that goes from conflicts between social actors and managers to full cooperation during the process. The results indicate that the initiatives to establish participative management with an advisory council in Bosque da Freguesia Municipal Park were largely ineffective due to lack of specific norms, involved people training and financial resources. However in Tijuca National Park, managed by a federal governmental agency, the use of an appropriate democratic and participative methodology, allied to previous training of parts involved, resulted in a successful implementation and full cooperation, being pointed as a model  of  reference  for  other  parks.