Gestão democrática da escola: Modelo estratégico de desempenho baseado no Balanced Scorecard
Revista Educação, Cultura e Sociedade
Gestão democrática da escola: Modelo estratégico de desempenho baseado no Balanced Scorecard
Autor Correspondente: Iracema Luzitânia de Freitas Lima | [email protected]
Palavras-chave: gestão pública, estratégia, gestão educacional.
Resumos Cadastrados
Resumo Português:
No presente artigo, pretende-se fornecer inicialmente um momento de inflexão da gestão democrática nas escolas brasileiras, tendo como exemplo o trabalho desenvolvido por Paulo Freire à frente da Secretaria Municipal de Educação da Cidade de São Paulo. Discute-se sucintamente a ideia de planejamento participativo e democrático. Após apresentar uma visão geral do método gerencial Balanced Scorecard, sua gênese e condições de implantação, propõe-se uma adequação do mesmo à escola pública, democrática e popular, uma organização sem fins lucrativos, mas que merece toda atenção para que atinja os objetivos propostos na visão de futuro da comunidade escolar à qual a mesma deve servir. Tal como nas empresas privadas, há um problema permanente de alinhamento estratégico nos serviços públicos. Assim, no caso da gestão democrática da escola é necessário que o Conselho Escolar garanta as condições de execução do planejamento participativo realizado na implantação do Balanced Scorecard, independentemente de quem ocupa a frente da gestão. Outro problema é que no setor público algumas execuções podem encontrar amarras em seu desempenho devido a certas normas legais que ocasionalmente podem por diminuir o poder discricionário do gestor. No entanto, mesmo assim, guardadas as diversas diferenças em relação ao setor privado, o método pode ser utilizado como ferramenta de controle e reestruturação da estratégia. Todavia, pode-se concluir que cada uma das perspectivas a serem consideradas, as estratégias e as metas a serem alcançadas deve ter um nível de ambição diferente daquele que se tem no setor privado.
Resumo Inglês:
In this article, it is intended to initially provide a moment of inflection of democratic management in Brazilian schools, taking as an example the work developed by Paulo Freire at the head of the Municipal Department of Education of the City of São Paulo. The idea of participatory and democratic planning is briefly discussed. Its presented an overview of the Balanced Scorecard management method, its genesis and conditions of implementation, it is proposed to adapt it to the public, democratic and popular school, a non-profit organization, but deserves full attention to achieve the proposed objectives in the vision of the future of the school community to which it should serve. There is a permanent problem of strategic alignment in public services. In the case of government organizations, this usually occurs whenever management changes. Thus, it is necessary that the School Council guarantees the conditions of execution of the participatory planning carried out in the implementation of the Balanced Scorecard, regardless of who occupies the front of the management. The method can be used as a tool to control and restructure the strategy. It should also be noted that the Balanced Scorecard cannot be expected to be applied without any modification to the public sector, since it has its origin in the private business environment. Therefore, it can be concluded that each of the perspectives to be considered, the strategies and the goals to be achieved must have a level of ambition different from that of the private sector.
